Мы должны научиться производить качественную конкурентную продукцию, востребованную не только у нас в России, но и на мировых глобальных рынках. В конечном счёте задача заключается в том, чтобы полнее и эффективнее использовать наши внутренние возможности для решения задач развития
Руководитель Роскачества Максим Протасов выступил в рамках образовательной сессии «Контрольно-надзорная деятельность в государственном регулировании: общие подходы, новые тренды и роль в системе реализации государственной политики». Также в числе спикеров мероприятия были Савва Шипов, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации, Мария Шклярук, вице-президент Центра стратегических разработок, Александр Брагин, директор Аналитического центра «Форум», руководитель Экспертной группы по стратегическому направлению «Реформа контрольной и надзорной деятельности», Ребекка Шульц из Организации экономического сотрудничества и развития, международные эксперты – Джузеппа Оттимофиоре, Флорентин Блан и другие.
Максим Протасов на реальных кейсах проиллюстрировал рабочие механизмы взаимодействия Роскачества и органов власти разных уровней. Привел примеры такого взаимодействия мониторинговых организаций с надзорными органами в других странах мира. Он также отметил, что одна из самых эффективных площадок такого диалога – Государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которую возглавляет Министр промышленности и торговли Денис Мантуров. На заседаниях комиссии Роскачество регулярно озвучивает самые острые отраслевые проблемы, которые выявляет в ходе своих веерных исследований. Предлагает решения, для реализации которых в дальнейшем привлекаются регуляторные и законотворческие инструменты, а также полномочия контрольно-надзорных органов.
Сейчас в работе контрольных органов и регуляторов активно применяется методика риск-ориентированного подхода. «Уже сегодня результаты исследований Роскачества автоматически попадают в базу многих контрольно-надзорных органов, учитываются в рамках риск-ориентированного подхода. Результаты наших исследований влияют на профиль риска: производители со Знаком качества реже проверяются надзорными ведомствами. Те, кто пошли на компромиссы в вопросах безопасности и качества продукции, попадают в категорию высокого риска и проверяются чаще», – сказал Максим Протасов в ходе встречи с участниками образовательного интенсива.
Данные Роскачества должны учитываться при проведении проверок для оптимизации бюджета и снижения давления на бизнес. Об этом ранее заявил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
Максим Протасов отметил, что для более эффективного использования риск-ориентированного подхода, необходима четкая регламентация взаимодействия с надзорными органами при предоставлении им данных. «Такие детальные методические рекомендации разработал и утвердил Росстандарт для испытаний топлива: от момента отбора проб до передачи информации о результатах в формате, достаточном для принятия контрольно-надзорным органом в отношении нарушителя необходимых мер воздействия - сказал руководитель Роскачества. Считаем, что аналогичные алгоритмы должны быть выработаны всеми контрольно-надзорными органами. Это позволит при существенной экономии бюджетных средств выявлять нарушения законодательства и привлекать виновных лиц к ответственности».
В заключение Максим Протасов резюмировал, что синергия «мягкой силы» Роскачества и инструментов надзорных ведомств «становится прочной основой для национальной инфраструктуры качества, которая сейчас формируется в стране.
