О необходимости полного восстановления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных законодательством РФ, по безопасности оборудования детских площадок заявили участники общественных слушаний 30 апреля в Общественной палате РФ.
Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил важность данной темы для здоровьесбережения населения страны и напомнил участникам слушаний, что по итогам дискуссии будут сформированы предложения и рекомендации профильным органам законодательной и исполнительной власти РФ.
Тема, связанная с безопасностью детей и развитием детской инфраструктуры, не рядовая: безопасность детских площадок — это безопасность миллионов детей, подчеркнул заместитель Секретаря ОП РФ Владислав Гриб.
Помимо госконтроля за безопасностью оборудования детских площадок, нужен и родительский контроль, убежден председатель Комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, генеральный директор Института научно-общественной экспертизы Сергей Рыбальченко.
Член ОП РФ считает, что контролировать нужно не только безопасность оборудования, но и расположения детских площадок. При этом, он обратил внимание, что на картах «Яндекса» и «2ГИС» геолокации детских площадок отсутствуют на главном поле. Это упущение, по его мнению, необходимо исправить.
Выстраивание системы госконтроля поддержала председатель Комиссии ОП РФ по ЖКХ, строительству и дорогам Галина Дзюба. Она сообщила, что в ходе общественного мониторинга детских площадок выявляются столь серьезные нарушения, что приходится настаивать на их полном закрытии.
Вернуть Росстандарту функцию государственного контроля (надзора), которая была упразднена в рамках механизма регуляторной гильотины, предложила член Общественного совета (ОС) при Росстандарте Дарья Бровкина.
Надзор и статистика — два основных инструмента профилактики травматизма детей на детских игровых площадках, заявила ведущий эксперт по безопасности оборудования детских игровых и спортивных площадок Наталья Зинченко. По ее словам, общая доля травм, достоверно полученных на детских площадках, составляет 18,5 процента от общего числа детских бытовых травм. Эксперт предложила выделить в отдельный код статистики детские травмы, полученные на детских игровых площадках.
Безопасность детских площадок — это целый комплекс мер, включающий в себя стандартизацию, государственный надзор, пользовательский надзор и т. д., считает председатель межгосударственного технического комитета 551 «Безопасность оборудования и покрытий детских игровых площадок» Максим Гвалия. По его мнению, проблема состоит в отсутствии контроля за его исполнением действующего законодательства, заявил он и предложил организовать при ОС при Росстандарте рабочую группу по формированию методики ведения контрольно-надзорных мероприятий.
К дискуссии подключилась первый заместитель председателя Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Татьяна Буцкая. Депутат видит решение вопроса в ведении индикаторов риска в системе профилактики травматизма на детских площадках. По ее словам, разработкой таких индикаторов риска в настоящее время занимается Технический комитет по детской продукции.
Участники общественного обсуждения пришли к выводу, что государственный контроль должен осуществляться на протяжении всего цикла — от проектирования, производства и установки до эксплуатации оборудования детских площадок. Особое внимание они обратили на профессиональные компетенции лиц, осуществляющих контроль за производителями и эксплуатантами игрового оборудования.
Среди рекомендаций экспертов — полное восстановление госконтроля за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных законодательством Российской Федерации, по безопасности оборудования детских площадок; введение отдельного вида госконтроля по детским площадкам и восстановление полномочий Росстандарта по его осуществлению.
Также предлагается разработать методические рекомендации по обеспечению безопасности детских площадок и проекты нормативных правовых актов в сфере госконтроля. Кроме того, эксперты выступили за создание единого реестра добросовестных производителей и эксплуатантов игрового оборудования.
Источник: ОП РФ.
